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“抄告督办 约谈督办 考核督办”杭州市江干区做实巡察后半篇文章有妙招
来源:    发布时间:2018-12-17 17:22:59

2018年,江干区开展巡察7轮,涉及15个区直单位、30个社区(村),收集问题及问题线索290个。如何确保这些问题整改到位?该区巡察机构有妙招——通过建立“抄告督办、约谈督办、考核督办”三项制度,解好巡察整改“推动、提质、验收”三大题,进一步压实各级党组织主体责任,切实加大巡察问题整改力度,做实巡察后半篇文章。

巡察问题改什么?抄告督办制度解好整改“推动题”。

针对巡察发现的街道、区直属单位、社区(村)、基层站所存在的普遍性问题,按照干部管理权限,由区委巡察办分别抄告区委区政府领导和街道、区直属单位负责人。截至目前,累计向区委区政府相关领导发出抄告单12份。

“相关区领导对此也是高度重视,通过牵头召集民主生活会和机关干部会议、指导制度完善、实地调研等方式,进一步督促街道、区直属单位等采取有效措施落实整改?!苯汕膊彀熘魅瘟跫阉?。比如,区委常委、组织部长王涛召开组织部部务会议,专题研究党员服务中心、老干部局、四季青街道等单位的问题整改方案和整改报告,督促立行立改。

据统计,今年涉及巡察的单位共召开专题会议研究巡察整改工作30次,梳理排查新增廉政风险点66处,完善工作制度92项。同时,以区委巡察为契机,举一反三,主动延伸。借助律师事务所、会计师事务所第三方力量,强化行业内控制度,加大内审力度,压实全面从严治党主体责任,确保党内监督覆盖到基层站所、社区(村)。

巡察问题怎么改? 约谈督办制度解好整改“提质题”。

江干区由区委、区政府领导约谈被巡察单位主要负责人,对落实巡察整改不到位的单位,责成限期整改直至追责。

比如,今年区委常委、纪委书记、监委主任叶素对5家巡察问题较多,整改推进速度较慢的单位主要负责人进行约谈。同时,区纪委书记与区委组织部部长分别对个别在党风廉政方面、基层党建等方面问题集中的被巡察单位党组织主要负责人启动“双约谈”。针对巡察中发现的社区(村)落实党内政治生活问题,调整“四不”党组织书记2名,两委班子成员1名。

通过约谈督办,在巡察问题整改中,各单位党(工)委(党组)主体责任和纪检监察组织监督责任进一步融合,纪检监察组织的日常监督也更有了方向和抓手?!耙酝撤缌ㄉ柘喙毓ぷ餍枰图熳橹鞫ネ?,现在纪检组被驻在单位追着跑。比如,请纪检组看看‘三重一大’事项决策机制执行有没有到位,廉政风险隐患排查有没有疏漏……”派驻区市场监管局纪检监察组组长朱滨说。

为了切实整改问题,不少单位还主动请派驻纪检监察组牵头,对标开展作风纪律自查自纠。负责监督住建及5家区级国有建设单位的派驻第六纪检监察组组长张锋开玩笑:“现在单位来找我,还得看看有没空?!?/span>

巡察问题改得怎么样?考核督办制度解好整改“验收题”。

“……我们严格执行《杭州市物业管理条例》的有关规定,通过招标投标方式选聘物业服务企业进行前期物业服务……,我的汇报完毕?!迸┚咏ü苤行牡匙槭榧鞘掌鸨始潜?,从汇报席上站起来,正准备离开。

“等一下……去年巡察中发现的你们单位300多万物业费相关问题,到底有没有整改到位,这个没有说清楚?!薄爸骺脊佟鼻笔榧?、区长楼建忠当即严肃地指出,并连连发问,“该收的收回没?该退的退了吗?”

听到区长的发问,该单位“一把手”瞬间愣住了……会后,他坦言,之前还琢磨着家丑不可外扬,会上能不说就不说了,能简单说就简单说,没想到区长那么较真,这哪止是红脸出汗,真的是惊出一身汗!

这是该区今年全面从严治党主体责任汇报会上的一幕,也是对巡察问题整改情况的一次考核验收。刘佳介绍说:“我们依托全面从严治党主体责任汇报会,通过点名参与、点题汇报、点案讲评,对巡察问题整改效果进行考核验收?!?/span>

该区当年期间涉及巡察的区直单位、国有建设单位、街道党组织、社区等全部纳入全面从严治党主体责任汇报范围。被巡察单位党组织负责人围绕巡察机构提出的重点问题清单,就如何履行巡察问题整改主体责任和第一责任人责任,对区委书记、区长,以及区委巡察工作领导小组等,进行面对面汇报。对于巡察中发现的典型案例,区领导还作重点点评,切实起到举一反三,发现一个警醒一片的目的。

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